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核心提示：全國工業(yè)固體廢物堆存總量近600億噸，急需治理綜合利用！
“固廢”也是廢！
我國有色金屬回收率是50%左右，尾礦綜合利用率20%左右，而發(fā)達(dá)國家的利用率分別達(dá)到了70%、60%。我國部分行業(yè)工業(yè)固體廢物綜合利用率與國際差距較大，綜合利用途徑單一，綜合利用率提升空間較低，分類資源化利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在技術(shù)瓶頸。
??全國工業(yè)固體廢物堆存總量近600億噸
??240噸危廢被傾倒在湘贛農(nóng)村；1.9萬噸“毒泥”傾倒在門頭溝區(qū)清水鎮(zhèn)的張家莊村，44畝林地嚴(yán)重污染；數(shù)十桶約兩噸的工業(yè)廢油被傾倒在蘭溪市衢江邊空曠的砂石地上……
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??2016年工業(yè)固體廢物違法處置的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，讓固體廢物的管理面臨考驗(yàn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量急劇增長，但處置能力不夠也是工業(yè)固廢資源利用亟待解決的難題。
??環(huán)保部數(shù)據(jù)顯示，2005~2015年，我國工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量年平均增長率為9.8%，“十二五”以來年產(chǎn)生量超過30億噸，2015年產(chǎn)生量達(dá)到32.71億噸（含工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量3976.11萬噸）。
??相對(duì)而言，工業(yè)固體廢物資源化利用率不高的問題凸顯。值得注意的是，近年來，之所以出現(xiàn)大量工業(yè)固體廢物違法處置的現(xiàn)象，處置成本高是最重要的原因之一。
??固體廢物處理成本占工業(yè)企業(yè)運(yùn)行成本的8%~10%。2014年處置、貯存的12.5億噸工業(yè)固體廢物，預(yù)期處理成本2625億~3875億元，相當(dāng)于當(dāng)年環(huán)境污染治理投資的27%~40%。
“固廢”也是廢！
? 可借鑒對(duì)廢水廢氣排放的處罰方式
??環(huán)境保護(hù)稅法在征求意見，固廢和廢水、廢氣是一樣的，應(yīng)該是排污就收費(fèi)、超標(biāo)就罰款，比如達(dá)標(biāo)排放合理處置，在這個(gè)范圍內(nèi)可以收稅，如果超出了就要處罰。
??與此同時(shí)，在工業(yè)固體廢物中，危廢的處理一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
??環(huán)保部發(fā)布的《2016年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》顯示，截至2015年，全國危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位核準(zhǔn)經(jīng)營規(guī)模達(dá)到5263萬噸/年，其中，核準(zhǔn)利用規(guī)模為4155.1萬噸/年，核準(zhǔn)處置規(guī)模為982.4萬噸/年。從實(shí)際利用處置情況來看，2015年危險(xiǎn)廢物實(shí)際經(jīng)營規(guī)模為1536萬噸，其中，實(shí)際利用量為1096.8萬噸，實(shí)際處置量為426萬噸。
??我國每年危廢產(chǎn)生量4000萬噸左右，2015年統(tǒng)計(jì)的所有處置和利用量1500萬噸左右，剩下的2500萬噸絕大部分屬于企業(yè)自行利用。但是，現(xiàn)實(shí)看到的情況是危廢被隨意丟棄，說明有些地方危廢處置能力薄弱，危廢管理也存在問題，沒能有效地管住。
??專家介紹，現(xiàn)在對(duì)危廢的管理有兩個(gè)想法：一是不希望有任何危廢逃避監(jiān)管；二是鼓勵(lì)市場(chǎng)利用。但是，危廢管理很嚴(yán)，就會(huì)影響市場(chǎng)利用的活力。解決辦法就是通過建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來解決，現(xiàn)在國家的標(biāo)準(zhǔn)制定較慢，企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)得不到官方認(rèn)可。“我們?cè)诳紤]，希望盡快制定國家的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)盡量釋放企業(yè)的活力，這是一個(gè)努力的方向，但這方面還有一些爭論。”
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明細(xì)產(chǎn)品： 粉煤灰利用 剩余新拌混凝土回收
